关于举办“2016新修订中的《建设工程项目管理规范》实施展望及新形势下招投标采购政策解读与建设项目招投标、合同管理项目风险防范实战研修班”的通知

各相关单位：

随着我国政府对建设领域一系列重要规范性文件的颁布和实施。建筑行业的市场竞争也不断加剧。建设项目招投标、项目履约各环节所涉及的风险责任质量问题也日益增多。“项目风险防范”已越来越为人们所重视，并逐渐成为企业关注的一个焦点问题。施工企业普遍采用的转包、分包及挂靠的经营模式，在给企业带来经济效益的同时也带来了一定的风险。如工程发包因操作不规范，被认定为挂靠、非法转包或违法分包，从而导致合同无效，为各方主体造成不必要的损失。

为了配合工程建设企业适应市场化改革的需求，帮助企事业单位了解掌握最新政策重点内容和相关疑难问题，进一步加强招投标、项目管理、合同管理从业人员及监督管理人员应对风险意识，加强企业内部控制和风险管理，积极谋划应对危机的对策措施，我单位决定举办“2016新修订中的《建设工程项目管理规范》实施展望及新形势下招投标采购政策解读与建设项目招投标、合同管理项目风险防范实战研修班”详细通知如下：

一、课程大纲

第一部分：建设工程项目管理实务与风险防范

1、项目前期管理：项目概念的提出、项目定位与项目建议书、项目可行性研究与项目咨询.

2、项目的投资决策与控制：投资目标与项目可行性论证、项目投资估算与设计方案、项目设计方案确定与项目计划、项目目标确定与实施准备

2、解读《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》，分析责任主体项目负责人质量终身责任的内涵、责任形式。

3、解读《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》，分析项目经理质量责任的内涵、责任形式。

4、建设项目工程全过程项目管理

1）各阶段专业设计管理工作内容及控制关键点

2）甲方与总（分）包尖锐问题处理及工程项目管理核心问题实例解决

3）监理单位管理与控制

4）工程项目成本、进度、质量集成控制实战

5、项目风险防范管理

1）项目风险确定与分析；

2）工程项目质量风险与防范措施；

3）建筑工程施工安全风险管理与防范；

4）工程进度控制风险分析及防范性对策；

5）工程建设项目投资风险分析与防范措施。

6、项目管理发展与趋势展望

1）新修订的《建设工程项目管理规范》修订内容

2）新修订的《建设工程项目管理规范》实施展望

第二部分：工程招投标采购管理实务与风险防范

（一）、当前形势下招投标采购政策背景解读及实战应用：

1、招标的基础概念，招标与其他采购工具的异同

2、依法必须招标的项目与非法定招标项目在法律遵守上的异同

3、发改委、财政部、商务部三个体系对招标的不同理解不同侧重

4、《政府采购法实施条例》及主要法律法规之间调整的范围和相互关系。

5、《招标投标法》及《招标投标法实施条例》及主要法律法规之间调整的范围和相互关系。

6、《 标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》 的运用

7、《标准设计施工总承包招标文件》主要条款说明与解读

 (二)、招投标规范流程管理、各环节操作要点及实务操作与案例解析

1、招投标前期策划、编制招标方案的关键环节控制与招标原则与步骤；

2、必须招标的范围和规模标准及必须免予招标和重新招标的情形

3、招标采购、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式的特点和适用范围；

4、招标文件编制技巧与招标人补充、澄清、发售中应注意的技术和法律问题；

5、评标工作组织、评标细则与评标方案制定及恶意低价抢标行为确定；

6、如何正确选用合同类型和合同条款，科学规避招标风险；

7、企事业单位纪检监察机构在招投标各阶段（资审、开标、评标、处理投

诉等）监察重点及应注意事项

8、废标的合法性及八种常见法定废标条件详解及重新招标的风险防范措施；

9、串标、陪标、高价围标、低价抢标、挂靠、评委腐败等行为的判别、处理

10、招标的前期准备与规范的招标流程

11、招标文件的编制和评标办法的设计

12、开标、评标与定标过程的组织与合同签署的注意事项

13、招标争议的解决与招标活动的监管

14、招标投标主要违法行为及其需要承担的法律责任

第三部分：最新建设工程项目合同管理实战与项目风险防范实战

1、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》法律、法规对工程转包、违法分包、借用资质的相关规定,强制条款解读;
   2、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解  

释》在实践中遇到的新问题与案例分析；

3、《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释二》修订情况

4、建设工程价款支付与风险防范；

5、合同模式：三边工程合同(边勘查、边设计、边施工)与变形EPC合同等相关法律问题；

6、各方关系：项目法人与代建制、设备分包商的发包模式(平行包、大丙方、联合体)、挂靠(转包、分包、借牌、分公司、项目经理)相关法律问题；

7、合同架构：总价合同、单价合同、成本加酬金合同、营业税与增值税的相关问题；

8、合同效力：合同无效、行为无效、四证问题、条款无效；

9、专用条款该如何填写与修正，通用条款的修改；

10、建设工程诉讼仲裁案件管理与风险防范；

11、建设工程施工合同纠纷案件三大鉴定（质量、造价、工期）应对措施依据认定及采信标准 ；

12、因甲方直接分包、供货或甲指、甲供而延误工期的顺延问题；

13、投资建设工程竣工结算审计作为最终结算依据的相关问题及准确应对；

14、合同违法无效，工程价款结算中的疑难法律问题案例解析

15、工程结算计价依据合同约定条款与清单计价规范法律风险防范；

16、建设工程签订黑白合同的风险及其效力问题；

17、2013施工合同示范文本下应注意的10个难点问题

18、建设项目签证、索赔、反索赔的主要手段及预防索赔措施；

19、暂停施工条款的法律风险防范；

20、合同解除、无效条款的法律风险防范。

二、授课专家

特邀：招投标实战专家；住建部市场监管司法律顾问、全国律协建设工程与房地产专业委员会秘书长、中国建筑工程造价协会专家；大型项目承包企业总经理。

三、时间及地点

2016年03月17日-03月22日  （17日为报到日）     成都市

2016年03月18日-03月23日  （18日为报到日）     重庆市

2016年04月15日-04月21日  （15日为报到日）     厦门市

2016年04月15日-04月21日  （15日为报到日）     郑州市

四、相关费用

A：2800元/人（含培训、资料、电子课件、场地、专家、中餐）。

B：4880元/人（含培训、资料、电子课件、场地、专家、食宿）。