关于举办“经营性国有资产集中统一监管背景下国有资产管理创新、资本运营、合规内控体系建设与风险管理实务”专题研修班的通知

各相关单位:

   近年来，国务院国资委、发改委陆续出台了《关于进一步推动构建国资监管大格局有关工作的通知》及《关于加强中央企业内部控制体系建设与监督工作的实施意见》《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号，以下简称《意见》）等相关文件，从国资国企监管角度，以内部控制建设和监督为抓手，力争用2-3年时间推动实现机构职能上下贯通、法规制度协同一致、行权履职规范统一、改革发展统筹有序、党的领导坚强有力、系统合力明显增强，加快形成国资监管—盘棋，更好盘活存量资产、扩大有效投资，更好的实现国有资产的保值增值，严防国有资产流失。

   2023年是建立“覆盖全国国资监管系统的三级国资规划体系”关键之年，《中央企业合规管理办法》(简称《办 法》),自2022年10月1日起施行。国资委提出要“建立法务、合规、内控、风险一体化管理平台”、要构建“强内控、防风险、促合规”一体的全面内部控制体系、要“构建全面、全员、全过程、全体系的风险防控机制”。然而在实践中，国有企业如何构建既符合自身特色又满足监管要求的风险管理体系；如何厘清风险管理、法务、合规管理、内部控制和违规责任追究之间的内在逻辑；如何有效整合风险监督资源，重构风险管理职能，提升风险综合防控能力呢？为此,培训网计划举办“经营性国有资产集中统一监管背景下国有资产管理创新及资本运营、合规内控体系建设与风险管理实务”专题研修班，采用“线上+线下”相结合的授课方式，希望各单位积极组织相关人员参加，现将相关事宜通知如下:

一、培训内容

(一)完善国有资产管理体制改革的难点解析及实施路径

1.国资管理体制改革的意义与实施路径;

2.两类公司的组建运营及优秀案例;

3.国有资本的功能转换和效率提升;

4.利用多层次资本市场提高国有资本的流动性。

(二)国有资产管理工作中遇到问题及解决方案

1.国有资产的界定、经营性国有资产管理;

2.开展清产核资、产权界定、财务审计、资产评估;

3.僵尸企业清理关闭和脱钩剥离;4.保留管理与集中统一监管;

5.企业历史存在的国有资产管理瑕疵处理方式；

6.固定资产清查、建立完善的资产管理信息化管理制度；

7.固定资产处置及收益管理；8.固定资产信息化管理系统建设。

(三）资本运营与风险管理

1.企业资产证券化;  2.基于风险防范的资本运营;

3.企业的资产重组;  4.企业上市改造与风险管理;

5.企业经营的终结--破产清算;6.产权交易与风险管理。

(四）国有资本保值增值与资产运营效率及产融结合

1.国有资本保值增值概述及主要途径;

2.资产运营效率的提升、与资产、资本、产融生态模式;

3.国有资本保值增值考核:目的、对象、标准、主体;

4.企业国有资本保值增值考核指标体系;

5.国有资产流失的途径、原因与无形资产流失控制;

6.国有资产流失查处机关和查处原则、国有资产流失查处程序。

(五）内部控制体系建设与纪检监察工作

1.建立健全内控体系，进一步提升管控效能;

2.如何强化内控体系执行，提高重大风险防控能力;

3.加强信息化管控，强化内控体系刚性约束;

4.加大企业监督评价力度，促进内控体系持续优化;

5.加强出资人监督，全面提升内控体系有效性；

6.纪检监察工作创新与效能提升；

7.纪委监督执纪问责的责任传导；8.纪检监察业务能力提升。

(六）多位一体大监督体系的构成

1.能力提升-业务监督；  2.制度完善-责任追究；

3.信息化建设-综合监督；

4.组织创新与科技创新（国资系统与国企系统对接）；

5.党委（党组）决策体系的打造，发挥党的引领作用；

6.优化监督追责机制;

7.专章规定合规管理信息化;

8.完善合规管理体系--组织、制度、流程、文化、保障 9.加强企业合规环境控制;

10.构建合规内控风险预警机制;

11.合规内控中的内外部信息沟通与控制;

12.合规控制中的前置审查;

13.合规管理的的五个关键--关键人物、关键环节、关键领域、关键举 措、关键任务;

14.合规管理的五个到位--管理职责到位、流程管控到位、风险防范到 位、问题整改到位、要求落实到位。

(七）《中央企业合规管理办法》重点解读与合规管理实务

1.将合规管 理纳入党委(党组)法治专题学习;

2.强调合规管理的导向性，强化实施依法治企;

3.设立首席合规官及相关权限;

4.构建合规管理制度体系;

5.合规审查高要求--明晰各部门合规审查职责和界限、进一步提升合规审查的刚性、完善合规审查闭环管理。

（八）法务、合规、内控、风险一体化管理体系的设计与建设

1.一体化管理体系建设的在先案例与思路启发;

2.法务、合规、内控、风险一体化管理的设计方案;

3.基于高阶架构的法务、合规、内控、风险一体化管理;

4.基于风险三道线的法务、合规、内控、风险一体化管理;

5.法务、合规、内控、风险一体化管理建设过程中的案例;

6.法务、合规、内控、风险一体化管理建设过程中的主线。

二、培训对象

各级国资委（局)、财政局（国资办）国有资产管理相关负责人;国有企业董事长、总经理及分管国资中高层管理人员;董事会办公室、法律事务部、战略发展部、企业管理部、风控部、投资发展部、资产管理部、财务部、审计部、各高校及其他行政事业单位国有资产等相关部门负责人。

三、主讲专家

拟邀请国资委、财政部财政科学研究院、国家会计学院，国有资产管理专家，及经验丰富的咨询公司高管等，并组织交流与研讨。

四、培训方式（线上+线下）

05月26-30日     地 点：武  汉 （26日全天报到）

06月09-13日     地 点：贵  阳 （09日全天报到）

五、报名办法与费用

1、报名办法：因本通知发放范围有限，请协助转发本通知并认真组织本地区、本单位相关人员统一填写参会回执表传真或电子邮件到会务组。需要2023年度培训计划方案请及时与会务组联系。（及时电话确认，以便提前做好安排）

2、费用标准：（食宿统一安排，费用自理。） 

A：3980 /人/年，开通本人线上账号一个，一年有效期内免费参加后续培训不限次数。

B：19800 元/年可安排 5人（不计次）线下学习，10个线上账号一年有效期内免费参加后续培训不限次数。

C：39800 元/年可安排 12 人（不计次）线下学习，25个线上账号，一年有效期内免费参加后续培训不限次数。