采购招标管理部门职能建设

采购招标管理部门职能建设

中国教育电视台、国开大讲堂、 搜狐职场一言堂 主讲人

陈 伟

课程背景：

采购招标管理部门是政府和企业重要的职能部门，随着《中华人民共和国招投标法实施条例》的贯彻实施，招投标已成为政府和企业采购的基本要求和主要方式。如何加强采购招标工作的管理，既是国家主管部门的要求，又是政府和企业实际采购招标部门的实际需要。

课程目标：   

根据国家招投标法及基实施条例，促进政府和企业采购部门职能建设，明确采购管理部门的目标和职责，初步建立招标管理人员的能力模型，提高采购管理部工作效率。

听课对象：

政府、公司招标采购主管负责人及实际操作人员。

培训时间：2天（12小时）

培训方式：

充分体现实战实用实效的原则，老师主讲与学员配合互动相结合。具体方式包括：

1、分组PK；2、小组讨论；3、现场问答；4、案例分析；5、摹拟演练等。

课程研发主讲人： 

陈伟，笔名达流。著名实战派招投标专家。

中国企业联合会培训委员会执行委员、搜狐网“最佳招投标讲师”、中国企业教育招投标专业“十佳培训师”、中国智慧产业与知识经济联合会“中国十佳招投标讲师”、中国企业管理能力建设工程“特聘专家”、国家发改委《中国招标》周刊社“特聘专家讲师”。长篇财经小说《投标》（清华大学出版社）作者。搜狐《中标必过81道关》主讲人。

                           课 程 大 纲

第一章    招投标背景与规律法规

1、招投标的历史背景、发展趋势及主要模式

2、中国招投标的现行政策法规与行业管理

3、《招投标法实施条例》要点解析

4、国内企业采购与招标管理的现状

讨论：如何看待招标软件管理系统的应用

第二章    企业招投标管理目标与职能

1、企业招投标管理战略定位

1.1 招投标管理是企业确定战略目标的主要依据

1.2 招投标管理是企业实现战略目标的重要手段

2、企业招投标管理目标责任

招投标管理的目标和原则

三原则：公开、竞争、择优

四目标：

优中选优：遵循需求，品质至上，

物美价廉：性价比高，节省成本

信誉实力：服务上佳，实力雄厚

理想伙伴：长远考虑，战略合作

3、招投标管理工作责任

3.1 招标项目全程操作执行及后续跟踪

根据招投标管理制度，操作完成项目招标的整个过程，包括合同签定后的信息反馈，以最优的结果向公司负责
3.2 投标单位档案管理
3.3 评委专家管理

对内部兼职评标专家，尤其是外聘专家的资料进行管理；
2.2.4 数据管理

对硬件设备的技术数据进行管理（版本、升级等）

2.2.5 市场调研与信息搜集

3、企业招投标管理部门设立及与部门关系

讨论发言：就上面所列问题中的一项说说你的理解

第三章    采购招标人员能力模型

   一、采购招标工作要点

1.1 编制招标计划，撰写招标公告

1.2 组织投标资格审查

1.3 编制招标文件

1.4 拟定合同文本

1.5组织现场勘查

1.6安排组织开标活动

1.7主持、参与评标活动

1.8主持或协助合同谈判并参与签订合同

1.9参与招标采购合同结算和验收

1.10 解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷

1.11 日常信息管理

二、建立招投标管理部员工能力模型

法：应用法律知识的能力

技：更新IT技术的能力

文：撰写文件材料的能力

活：安排组织活动的能力

谈：擅长谈判沟通的能力

守：严守规章纪律的能力

第四章    企业招投标管理总体流程

一、完整招标采购流程

即立项—招标—开标—评标—定标—签订合同

二、六个环节的要点说明

1.1立项：接受任务，开始行动

1.2招标：明确标准，广泛选择

1.3 开标：初选准入，有序推进

1.4评标：严格把关，科学准确

1.5 定标：选中目标，最佳结果

1.6合同：谈判签定，互利双赢

小组讨论：就招标的六个阶段，你认为工作的难点或困惑在哪里？并一一列出来。

                   

第五章    项目立项策划

1、立项审批

2、组成招标项目组

确定项目经理及参与人员角色

2.1 项目经理

2.2技术方案人员

2.3 商务方案人员

2.4 财务预算人员

2.5 法律顾问人员

3、项目针对性的信息搜集与市场调研

4、制订招标计划

招标计划书撰写要素

4.1 项目背景

2.确定招标内容范围：包括品牌、版本型号、技术参数和服务等

3.明确招标方式

4.时间安排及阶段成果

5.资金额度与幅度，最高最低的限度

6. 工作分工与责任人

现场摹拟：根据立项报批的招标项目拟定一份计划大纲

第六章    招标过程

1、        编写招标文件

1.1        招标文件的价值与目标

1.2        招标文件的编写依据

国家法律，

行业法规

项目需求

1.3 重点：要十分明确公司对价格、时间、质量等方面的择重要求。

1.4 招标文件的基本要素

招标邀请函
资格审查文件
投标人须知
招标文件商务部分
招标文件中技术部分
合同格式及主要条款的特殊要求

1.5招标文件的修改审批

案例分享：通过一个具体案例，明确招标文件不同的目的取向和要素体现

讨论并一一列出招标文件的要素

2、        发布招标公告

3、        发正式投标邀请书

第七章    开标过程

1、开标前的准备工作

1.1     拟投标公司的背景考察

1.2     拟投标产品的预审考察

（如何防止围标？）

2、         客户答疑会

3、开标会场的布置

4、开标流程

真实摹拟：一次项目开标的现场演练

第八章    评标与定标过程

1、评标原则和要求

2、评分标准的拟定

3、评委责任与义务

4、评标流程

摹拟： 阅读一份评分细则，归纳出评分标准的要素

5 、报批

摹拟：代替评标小组撰写一份评标报告（大纲）

第十章  合同谈判与签署

1、与中标方的商务谈判

（如何提高谈判技巧？）

2、合同中的付款方式确定

3、合同风险分析与防范措施，知识产权

4、审定技术附件注意事项

现场检验：看一份合同，指出其中存在的风险隐患及如何改进

第十一章  一般商务采购实务

1、竞价采购

2、综合评估采购

3、单一来源采购 
附1：培训前的相关准备

1、做一个条幅，内容：  公司招投标管理实战训练营

2、投影仪、音响及麦克

3、学员水牌

4、现场演练用水牌：分别写“投标方”（三个），主持人、审核员、录入员、监督员、评委主任、评委

5、白板和白板笔

6、四合带粘胶的便签纸

7、按小组的方式排好八字型座位