风险分级管控与事故隐患排查治理、高风险作业

时间：12月23-24日

地点：北京

培训费用：4180元

授课对象：

企业领导层、管理人员。

课程背景：

近年来发生的重特大事故暴露出当前安全生产领域“认不清、想不到”的问题突出。针对这种情况，2016年1月6日，习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上就安全生产工作提出了五点要求,其中第四点：必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。2016年4月28日，国务院安委会印发了《标本兼治遏制重特大事故工作指南》，10月9日，又印发了《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》，两个文件中均提出了构建双重预防机制的要求。

为此，各行各业特别是石油化工、建筑工程、矿山冶金、交通运输等高危行业陆续展开了双重预防机制建设的工作。双机制建设是一项系统性的工作，涉及到企业管理的方方面面，落实在组织、策划、执行、检查和改进各个环节，存在一定的复杂性。因此，企业需要具有安全风险辨识能力，能够编制风险控制措施、隐患排查表，掌握双机制建设系统知识的人员。同时，全体员工只有了解了双机制建设的重要性，明确了各岗位员工在双机制建设过程中所承担的角色、任务，才能更好的推行双机制建设。为此，开展《安全风险分级管控与隐患排查治理》培训就非常有必要了。

培训目标：

² 学员能够认识到双重预防机制建设的重要性、必要性和紧迫性。

² 学员能够说出什么是双重预防机制。

² 学员能够说出事故致因理论和轨迹交叉理论的定义，并且运用这两个理论对事故进行分析。

² 学员能够掌握常用的风险辨识的方法，并对本人所在的岗位或所从事的作业开展风险辨识工作。

² 学员能够对所辨识出来的风险进行评估与分级。

² 学员能够说出风险分级管控的要求。

² 学员能说出隐患分级，分辨风险、隐患、危险源、重大危险源。

² 学员能够运用所学，编制本单位的隐患排查表。

² 双重预防机制专岗人员，能够运用所学，制定本单位的双机制建设工作计划。

² 完成能在课堂上完成的本单位的风险管控和隐患排查治理相关目标

课程大纲：

第一讲：安全管理基础知识

一、安全相关理论

1. 事故与安全

2.安全法则

3.事故预防理论

二、危险源

1.危险源的定义

小组讨论：危险源是什么？通过小组讨论，归纳出危险源的定义。

2. 危险源分类

3. 重大危险源

三、风险

1. 风险公式：风险=可能性*严重性

2. 可接受风险

对比：吃鱼被刺卡死与被坠落的飞机砸死哪个风险更大？

3. 风险点划分原则

图片对比：说明其关系

四、隐患

对比：与危险源对比，讲述什么是事故隐患

1.隐患分类

练习讨论：回忆本人所在岗位可能存在的隐患，并分类，写在一张纸上。

五、风险点、危险源、隐患相互关系

1. 风险点与危险源的关系

举例：以钢结构加工场或学员熟悉的场所为例，说明两者之间的关系。

2. 危险源、隐患、重大危险源之间的关系

对比：图片对比展示

六、实操练习

练习：风险辨识和隐患排查练习

第二讲：风险辨识、评价与控制

一、风险辨识概述

1. 风险辨识思路

2. 风险辨识范围

3. 风险辨识要点

实操演练：识别本人所负责的岗位区域\部门工作的风险点和各风险点存在的危险源（危害）

输出：学员企业的风险清单

二、风险辨识方法

介绍性的讲述，其中，JSA将单独作为一讲

直观经验法

实操：运用直观经验法，列举本单位或本岗位的前10大风险（至少列5个）

2.安全检查表分析（SCL）

3.预先危险性分析（PHA）

4.作业安全分析（JSA）

三、风险评价与分级

1.风险评价方法

练习：运用风险评价法，分析上节中分辨出的10大风

四、风险分级管控

1. 风险控制措施

2. 风险分级管控原则 

第三讲：作业安全分析

融会贯通：运用前两讲所学知识，开展一次作业安全分析

一、基本概念

1 什么是JSA？

图片：老鼠偷奶酪

2 JSA作用与目的有哪些？

案例：深圳某园林公司，在砍树时，发生的物体打击死亡事故，导致1人死亡。

案例：新员工伤残比例高于老员工的统计数据。

3 JSA的价值？

小组讨论：你认为JSA能为你解决什么问题？

二、JSA与HSE管理体系的关系

图片：说明JSA在HSE管理体系中的位置

三、JSA的步骤和要点

1 哪些工作需要开展JSA

2 谁应该参加JSA

3 JSA的方法

头脑风暴法、行为观察法、回忆与分析评估、风险辨识法

4 JSA的步骤和要点

实操练习：小组针对本行业的某一项作业开展JSA                                                              

第四讲 双重预防机制基础知识

一、为什么要开展双重预防机制建设

结合案例，讲述开展双机制建设的重要性和必要性

1. 目的

2. 目标

3. 缘由

案例：坪山处罚无证焊工的案例

二、双重预防机制是什么？

1. 由来

2. 定义

3.风险分级管控和隐患排查治理的关系

4.双重预防机制构建原则

5.构建双重预防机制常态化

三、工作程序与工作目标

1．工作程序介绍

2．工作目标

第五讲 双重预防机制建设实操落地

一、风险分级管控实操落地

建立安全风险清单

制定重大安全风险管控措施

设计本单位重大安全风险公告栏

制作岗位安全风险告知卡

绘制企业安全风险四色分布图

绘制企业作业安全风险比较图

 二、隐患排查治理实操落地

1. 排查范围

2. 排查方法

3. 隐患排查程序

4.隐患治理

实操：编制本单位隐患排查治理台帐